การขออนุญาตใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด
ที่พักสงฆ์หลาย ๆ แห่ง ปลูกสร้างในเขตที่ดินของทางราชการต่าง ๆ เช่น ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ เขตอุทยานแห่งชาติ เขตนิคมสหกรณ์ เขต ส.ป.ก. เขตราชพัสดุ เป็นต้น การขออนุญาตสร้างวัดตั้งวัดที่สร้างในที่ดินของทางราชการเช่นนี้จึงไม่สามารถดำเนินการได้ทันที ทั้งนี้ เนื่องมาจากยังไม่ได้รับการอนุญาตให้ใช้ที่ดินของทางราชการจากเจ้าของส่วนราชการที่ดูแลรักษาที่ดินเหล่านั้น ถึงแม้ว่าที่พักสงฆ์เหล่านั้นจะมีถาวรวัตถุมั่นคง ครบถ้วน เพียงใดก็ตาม ก็ไม่สามารถดำเนินการขอสร้างวัดตั้งวัดให้ถูกต้องตามพระราชบัญญัติของคณะสงฆ์ได้ทั้งนี้ เพราะที่ดินตั้งวัดนั้นยังไม่ได้รับการอนุญาตให้ถูกต้องตามกฎระเบียบ หรือกฎหมาย ของส่วนราชการนั้นๆดังนั้น การสร้างวัดตั้งวัดในที่ดินของทางราชการจึงต้องดำเนินการขออนุญาตใช้ที่ดินจากทางราชการที่มีหน้าที่ดูแลรักษาที่ดินนั้น ๆ ก่อน เมื่อได้รับหนังสืออนุญาตให้สร้างวัดในที่ดินของทางราชการแล้ว จึงจะสามารถดำเนินการขออนุญาตสร้างวัดตั้งวัด ต่อไปได้
การขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด มีวิธีการดำเนินงานดังต่อไปนี้
ก. ขั้นตอนในการดำเนินงาน
1. ผู้ยื่นรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด เสนอรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดให้กับเจ้าหน้าที่ปกครองบ้านเมืองและผู้ปกครองสงฆ์ให้ความเห็นและลงนาม
2. สำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด ตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของรายงานฯ แล้วเสนอให้หน่วยงานราชการเจ้าของพื้นที่พิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง
3. สำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด ทำบันทึกข้อตกลงและรับหนังสืออนุญาตให้ใช้ที่ดินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นรายงานทำบันทึกข้อตกลงและให้ดำเนินการขออนุญาตสร้างวัดตั้งวัดต่อไป
ข. เอกสารแบบรายงานและเอกสารหลักฐานประกอบมีดังนี้
1.แบบรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด
2.โครงการประกอบรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด
3. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านของผู้ยื่นรายงานขอใช้ที่ดินของทาง ราชการเพื่อสร้างวัด เจ้าของเซ็นรับรองสำเนาให้เรียบร้อย
4.แผนที่ระวางของของที่ดินของทางราชการแปลงที่ขอใช้เพื่อสร้างวัด ซึ่งแสดงบริเวณพื้นที่ที่ขออนุญาตใช้สร้างวัด และพื้นที่ข้างเคียงที่ติดต่อกับพื้นที่ที่ขอใช้สร้างวัดนั้น
5.แผนที่สังเขปของที่ดินทางราชการ พร้อมทั้งแสดงขอบเขตที่ดินที่ขอใช้สร้างวัดและแผนผัง
แสดงรูที่ดินที่ขออนุญาตใช้สร้างวัด มีมาตราส่วนกำกับ แสดงจุดที่ตั้งอาคารเสนาสนะที่ได้สร้างไปแล้วเป็นบางส่วนและจุดที่ตั้งอาคารเสนาสนะที่จะสร้างขึ้นในอนาคต บอกระยะความยาวในแต่ละด้าน และเป็นพิมพ์เขียว โดยการเขียนลงกระดาษไข มีขนาดกว้าง-ยาว ประมาณ 50 เซนติเมตร ไม่ควรเล็กกว่านี้ (กระดาษไขที่ใช้เขียนแบบโดยเฉพาะ) ในท้องที่ที่ไม่สามารถจะใช้แบบพิมพ์เขียวได้ จะเขียนขึ้นโดยใช้กระดาปอนด์(กระดาษวาดเขียน) ก็ได้ โดยใช้มาตราส่วนกำกับ ที่ใช้ในการเขียนแผนผังมีดังนี้
- เนื้อที่ 6 – 10 ไร่ ใช้มาตราส่วน 1 : 750
- เนื้อที่ 10 – 20 ไร่ ใช้มาตราส่วน 1 : 500
- เนื้อที่ 20 ไร่ ขึ้นไป ใช้มาตราส่วน 1 : 750
6.แผนที่แสดงที่ตั้งของที่ดินของทางราชการที่ขออนุญาตใช้เพื่อสร้างวัด โดยระบุชื่อบ้าน ชื่อวัด สถานที่สำคัญที่อยู่ข้างเคียง พร้อมให้บอกเส้นทางคมนาคมโดยระบุระยะทางกำกับให้ด้วย
7.รูปถ่ายอาคารเสนาสนะที่สร้างแล้วเป็นบางส่วน ต้องเป็นภาพถ่ายจริงเท่านั้น ไม่น้อยกว่า 6 รูป
8.รายชื่อของประชาชนพร้อมลายมือชื่อ
9.ถ้าที่ดินของทางราชการแปลงที่ขอใช้เพื่อสร้างวัดนั้น เคยมีหน่วยงานรัฐหรือเอกชนอื่นใช้ประโยชน์มาก่อน แต่ตอนหลังไม่ได้ใช้ประโยชน์แล้ว ต้องแนบหนังสือส่งคืนที่ดินแปลงนั้นที่หน่วยงานรัฐหรือเอกชนได้ทำเรื่องส่งคืนให้กับเจ้าของผู้ดูแล เป็นหลักฐานประกอบแบบรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดด้วย
ค. เงื่อนไขในการขออนุญาตใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด
1. ผู้ยื่นรายงานขออนุญาตใช้ที่ดินเพื่อสร้างวัดต้องเป็นฆราวาส และเป็นผู้นำหรือเป็นที่เคารพนับถือยกย่องของประชาชนในพื้นที่
2. ที่ดินที่ขออนุญาตใช้เพื่อสร้างวัดต้องมีเนื้อที่ไม่น้อยกว่า 6 ไร่ขึ้นไป และไม่เกิน 15 ไร่ เหมาะสมแก่การเป็นที่อยู่ของสมณะเพศ
3. วัดที่จะขออนุญาตสร้างต้องตั้งอยู่ห่างจากวัดอื่นไม่น้อยกว่า 2 กิโลเมตร (ยกเว้นมีเหตุผลความจำเป็น)
4. ต้องมีประชากรที่จะทำนุบำรุงวัดที่จะขอสร้างไม่น้อยกว่า 1,000 คน (ยกเว้นมีเหตุผลความจำเป็น)
5. ได้รับความเห็นชอบจากผู้ปกครองทั้งสองฝ่าย คือ ผู้ปกครองฝ่ายสงฆ์และฝ่ายบ้านเมือง ตามลำดับ
หมายเหตุ : การจัดทำเอกสารขออนุญาตใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดให้จัดทำเอกสารจำนวน 5 ชุด
โดย ให้เป็นเอกสารต้นฉบับทุกชุด
รายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด
เขียนที่ ……………………………………………………
วันที่……….. เดือน……………….พ.ศ……………
ผู้ยื่นรายงานขอใช้ที่ดินชื่อ…………………อายุ……ปี สัญชาติ………เชื้อชาติ……..ศาสนา….......อาชีพ………อยู่บ้านเลขที่……หมู่ที่….….บ้าน…………ตำบล.…..........อำเภอ..............จังหวัด................................มีความประสงค์จะขอใช้ที่ดิน
ขอยื่นรายงานขอใช้ที่ดิน ต่อนายอำเภอ………จังหวัด ……… ดังมีรายการต่อไปนี้
กระทรวง……………….ที่บ้าน…………….หมู่ที่……ตำบล…….อำเภอ ………….จังหวัด………… เนื้อที่ ……ไร่………งาน…….ตารางวา มีอาณาเขต ดังนี้
ทิศเหนือยาวเมตร
ทิศใต้ยาวเมตร
ทิศตะวันออกยาวเมตร
ทิศตะวันตกยาวเมตร
2. ได้ดำเนินการก่อสร้างที่พักสงฆ์ เมื่อ ปี พ.ศ………ปัจจุบันได้ดำเนินการก่อสร้างอาคารเสนาสนะไปแล้ว คือ
1) ………….. กว้าง …….. เมตร ยาว ……. เมตร จำนวน……....หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน ………………. -. บาท (…………………….)
2) ………….กว้าง …… เมตร ยาว……. เมตรจำนวน………หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน …………..-. บาท (………………………..)
3) วิหาร กว้าง …………….เมตร ยาว………….. เมตร จำนวน……….หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน …………..-. บาท (…………………..….. )
4) …………กว้าง ……… เมตร ยาว ………… เมตร จำนวน……..หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน ……………… -. บาท (………………… )
-2-
3. สถานที่ตั้งที่พักสงฆ์ อยู่ห่างจากวัดที่ใกล้ที่ดิน คือ
1) ทิศเหนือมีวัด ระยะห่างกิโลเมตรมีพระภิกษุประจำรูปสามเณร รูป
2) ทิศใต้มีวัด ระยะห่างกิโลเมตร
มีพระภิกษุประจำรูปสามเณร รูป
3) ทิศตะวันออก มีวัด ระยะห่างกิโลเมตร
มีพระภิกษุประจำ รูปสามเณร รูป
4) ทิศตะวันตกมีวัด ระยะห่างกิโลเมตร
มีพระภิกษุประจำรูปสามเณร รูป
4. ข้าพเจ้าขอรับรองว่า บริเวณที่จะขอใช้ที่ดินเพื่อสร้างวัดนี้มีบ้านเรือนราษฎรตั้งอยู่อย่างหนาแน่น เป็นหลักฐานมั่นคง และทางราชการกำลังดำเนินการตั้งหมู่บ้านและตำบลตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะทางการปกครองท้องที่แล้วและไม่เป็นเหตุขัดขวาง ขัดข้อง หรือไม่สะดวกต่อการบริหารราชการแผ่นดิน และการเป็นอยู่ของประชาชน
5.เมื่อได้จัดตั้งขึ้นแล้วจะเป็นประโยชน์ต่อประชาชนที่ตั้งบ้านเรือนอยู่โดยรอบ จำนวน ………ครัวเรือน มีประชาชน……….. คน และจะได้รับการสนับสนุนและบำรุงส่งเสริมจากประชาชนเป็นอย่างดี
6. ข้าพเจ้ายินดีปฏิบัติตามระเบียบของ………… กระทรวง……………. ทุกประการ
7. พร้อมกับรายงานนี้ ได้แนบหลักฐานต่าง ๆ มาด้วย ดังนี้
1) รายละเอียดของโครงการ
2) แผนที่แสดงอาณาเขตที่ดินของทางราชการ พร้อมทั้งแสดงขอบเขตที่ดินที่ขอใช้สร้างวัดด้วย
3) แผนที่สังเขป แสดงที่ตั้งของทางราชการที่จะสร้างวัด และรายละเอียดวัดใกล้เคียงพร้อมแสดงเส้นทางคมนาคม
4) แผนผังแสดงสิ่งก่อสร้างของที่พักสงฆ์ในปัจจุบัน และแผนผังสิ่งก่อสรค้างของวัดที่จะสร้างขึ้นตามโครงการที่สร้างวัดต่อไป
5) ภาพถ่ายอาคารเสนาสนะของที่พักสงฆ์ที่ก่อสร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว ในที่ดินที่ขอสร้างวัดนั้น อย่างน้อย 5 ภาพ และผู้ขอลงชื่อรับรองภาพถ่าย
6) สำเนาบัตรประชาชน และสำเนาทะเบียนบ้านของผู้ขอยื่นคำขอ
(ลงชื่อ)
( )
ผู้ยื่นคำขอ
-3-
(ลงนาม)..........................................กำนันหรือผู้ใหญ่บ้าน
(ลงนาม)..........................................ผู้รับรอง
(ลงนาม)..........................................ผู้รับรอง
ขอรับรองว่าพื้นที่บริเวณที่จะขอใช้ที่ดินสร้างวัดดังกล่าวสามารถนำมาดำเนินการขออนุญาตใช้ประโยชน์ได้และอื่น ๆ ............................................................................................................................
..............................................................................................................................................................…
(ลงนาม)
( )
วันที่ ........ เดือน ................................. พ.ศ..............
ความเห็นของเจ้าคณะอำเภอ..................................................................................................................
..............................................................................................................................................................
(ลงนาม)
( )
วันที่ ........ เดือน ................................. พ.ศ..............
-4-
ความเห็นของนายอำเภอ..........................................................................................................................
..............................................................................................................................................................…
(ลงนาม)
( )
วันที่ ........ เดือน ................................. พ.ศ..............
ความเห็นของเจ้าคณะจังหวัด...................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
(ลงนาม)
( )
วันที่ ........ เดือน ................................. พ.ศ..............
ความเห็นของผู้ว่าราชการจังหวัด.............................................................................................................
..............................................................................................................................................................…
(ลงนาม)
( )
วันที่ ........ เดือน ................................. พ.ศ..............
กองพุทธศาสนสถาน สำนักงานพระพุทธศาสนาแห่งชาติ
ถ้าเป็นที่ดินของทางราชการอื่นให้เติมชื่อหน่วยราชการที่ดูแลที่ดินนั้นลงไป
คำแนะนำการจัดทำรายละเอียดโครงการเพื่อสร้างวัด ในที่ดินของทางราชการ
------------------------------------
1. ชื่อโครงการ
ให้ตั้งชื่อโครงการหรือบอกชื่อโครงการ เช่น“โครงการเพื่อสร้างวัดที่บ้าน..........ตำบล...................อำเภอ............จังหวัด..............”
2. หลักการและเหตุผล
ให้บรรยายหรือกล่าวถึงความเป็นมา สภาพการณ์ในปัจจุบัน แจ้งปัญหา เหตุผลและความจำเป็นในการต้องการจัดให้มีการสร้างวัดขึ้น เมื่อมีวัดขึ้นแล้วจะแก้ปัญหานั้น ๆ ได้อย่างไร
3. วัตถุประสงค์
ให้แจ้งจุดประสงค์ของการขอใช้ที่ดินในที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดว่า เพื่อต้องการอะไร (ควรกำหนดเป็นข้อ ๆ ไม่ควรเกิน 1-4 ข้อ ข้อความสั้น ๆ แต่ได้ใจความและความหมายชัดเจน)
4. เป้าหมาย
เมื่อได้วัตถุประสงค์หรือความต้องการแล้ว ให้กำหนดเป้าหมายที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ โดยการระบุปริมาณ และคุณภาพเป็นจำนวนตัวเลข
5. วิธีดำเนินการ
ระบุขั้นตอนในการดำเนินงานแต่ละขั้นตอนว่าจะทำอะไร อย่างไร และให้บรรยายรายละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินงานหรือกิจกรรมอื่นที่เกี่ยวข้อง ที่จะทำให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมาย (กิจกรรมอาจจะมีหลายกิจกรรมก็ได้)
6. ระยะเวลา
กำหนดระยะเวลาดำเนินการสร้างวัด เช่น การก่อสร้างเสนาสนะที่จำเป็นมีเสนาสนะอะไรบ้าง ระยะเวลาก่อสร้างนานเท่าไร จะเป็นวัดที่สมบูรณ์ใช้เวลานานเท่าไร
7. งบประมาณ
ให้แจ้งรายละเอียดเกี่ยวกับงบประมาณที่จะนำมาดำเนินการจัดสร้างวัด เช่น ปัจจุบันใช้งบประมาณเท่าไร จัดหางบประมาณมาจากแหล่งใด ได้มาอย่างไร จำนวนเท่าไร
8. ชื่อผู้เสนอโครงการ
บอกชื่อหรือแจ้งชื่อผู้เสนอโครงการ ผู้เสนอโครงการได้แก่ บุคคลที่เป็นผู้นำในชุมชนหรือผู้ที่ที่ได้รับการยกย่องให้เป็นผู้นำหรือหน่วยราชการ ซึ่งเป็นผู้ให้การสนับสนุน และทำนุบำรุงส่งเสริมเมื่อได้สร้างขึ้นเป็นวัดแล้ว
กลุ่มพุทธศาสนสถาน
สำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัดเชียงใหม่
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น