อุ่งเขาตะกุด: มกราคม 2017

การขออนุญาตใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด

ที่พักสงฆ์หลาย ๆ แห่ง ปลูกสร้างในเขตที่ดินของทางราชการต่าง ๆ เช่น ในเขตป่าสงวนแห่งชาติ เขตอุทยานแห่งชาติ เขตนิคมสหกรณ์ เขต ส.ป.ก. เขตราชพัสดุ เป็นต้น การขออนุญาตสร้างวัดตั้งวัดที่สร้างในที่ดินของทางราชการเช่นนี้จึงไม่สามารถดำเนินการได้ทันที ทั้งนี้ เนื่องมาจากยังไม่ได้รับการอนุญาตให้ใช้ที่ดินของทางราชการจากเจ้าของส่วนราชการที่ดูแลรักษาที่ดินเหล่านั้น ถึงแม้ว่าที่พักสงฆ์เหล่านั้นจะมีถาวรวัตถุมั่นคง ครบถ้วน เพียงใดก็ตาม ก็ไม่สามารถดำเนินการขอสร้างวัดตั้งวัดให้ถูกต้องตามพระราชบัญญัติของคณะสงฆ์ได้ทั้งนี้ เพราะที่ดินตั้งวัดนั้นยังไม่ได้รับการอนุญาตให้ถูกต้องตามกฎระเบียบ หรือกฎหมาย ของส่วนราชการนั้นๆดังนั้น การสร้างวัดตั้งวัดในที่ดินของทางราชการจึงต้องดำเนินการขออนุญาตใช้ที่ดินจากทางราชการที่มีหน้าที่ดูแลรักษาที่ดินนั้น ๆ ก่อน เมื่อได้รับหนังสืออนุญาตให้สร้างวัดในที่ดินของทางราชการแล้ว จึงจะสามารถดำเนินการขออนุญาตสร้างวัดตั้งวัด ต่อไปได้

การขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด มีวิธีการดำเนินงานดังต่อไปนี้

ก. ขั้นตอนในการดำเนินงาน

1. ผู้ยื่นรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด เสนอรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดให้กับเจ้าหน้าที่ปกครองบ้านเมืองและผู้ปกครองสงฆ์ให้ความเห็นและลงนาม

2. สำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด ตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของรายงานฯ แล้วเสนอให้หน่วยงานราชการเจ้าของพื้นที่พิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้อง

3. สำนักงานพระพุทธศาสนาจังหวัด ทำบันทึกข้อตกลงและรับหนังสืออนุญาตให้ใช้ที่ดินจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พร้อมแจ้งให้ผู้ยื่นรายงานทำบันทึกข้อตกลงและให้ดำเนินการขออนุญาตสร้างวัดตั้งวัดต่อไป

ข. เอกสารแบบรายงานและเอกสารหลักฐานประกอบมีดังนี้

1.แบบรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด

2.โครงการประกอบรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด

3. สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนและสำเนาทะเบียนบ้านของผู้ยื่นรายงานขอใช้ที่ดินของทาง ราชการเพื่อสร้างวัด เจ้าของเซ็นรับรองสำเนาให้เรียบร้อย

4.แผนที่ระวางของของที่ดินของทางราชการแปลงที่ขอใช้เพื่อสร้างวัด ซึ่งแสดงบริเวณพื้นที่ที่ขออนุญาตใช้สร้างวัด และพื้นที่ข้างเคียงที่ติดต่อกับพื้นที่ที่ขอใช้สร้างวัดนั้น

5.แผนที่สังเขปของที่ดินทางราชการ พร้อมทั้งแสดงขอบเขตที่ดินที่ขอใช้สร้างวัดและแผนผัง

แสดงรูที่ดินที่ขออนุญาตใช้สร้างวัด มีมาตราส่วนกำกับ แสดงจุดที่ตั้งอาคารเสนาสนะที่ได้สร้างไปแล้วเป็นบางส่วนและจุดที่ตั้งอาคารเสนาสนะที่จะสร้างขึ้นในอนาคต บอกระยะความยาวในแต่ละด้าน และเป็นพิมพ์เขียว โดยการเขียนลงกระดาษไข มีขนาดกว้าง-ยาว ประมาณ 50 เซนติเมตร ไม่ควรเล็กกว่านี้ (กระดาษไขที่ใช้เขียนแบบโดยเฉพาะ) ในท้องที่ที่ไม่สามารถจะใช้แบบพิมพ์เขียวได้ จะเขียนขึ้นโดยใช้กระดาปอนด์(กระดาษวาดเขียน) ก็ได้ โดยใช้มาตราส่วนกำกับ ที่ใช้ในการเขียนแผนผังมีดังนี้

- เนื้อที่ 6 – 10 ไร่ ใช้มาตราส่วน 1 : 750

- เนื้อที่ 10 – 20 ไร่ ใช้มาตราส่วน 1 : 500

- เนื้อที่ 20 ไร่ ขึ้นไป ใช้มาตราส่วน 1 : 750

6.แผนที่แสดงที่ตั้งของที่ดินของทางราชการที่ขออนุญาตใช้เพื่อสร้างวัด โดยระบุชื่อบ้าน ชื่อวัด สถานที่สำคัญที่อยู่ข้างเคียง พร้อมให้บอกเส้นทางคมนาคมโดยระบุระยะทางกำกับให้ด้วย

7.รูปถ่ายอาคารเสนาสนะที่สร้างแล้วเป็นบางส่วน ต้องเป็นภาพถ่ายจริงเท่านั้น ไม่น้อยกว่า 6 รูป

8.รายชื่อของประชาชนพร้อมลายมือชื่อ

9.ถ้าที่ดินของทางราชการแปลงที่ขอใช้เพื่อสร้างวัดนั้น เคยมีหน่วยงานรัฐหรือเอกชนอื่นใช้ประโยชน์มาก่อน แต่ตอนหลังไม่ได้ใช้ประโยชน์แล้ว ต้องแนบหนังสือส่งคืนที่ดินแปลงนั้นที่หน่วยงานรัฐหรือเอกชนได้ทำเรื่องส่งคืนให้กับเจ้าของผู้ดูแล เป็นหลักฐานประกอบแบบรายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดด้วย

ค. เงื่อนไขในการขออนุญาตใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด

1. ผู้ยื่นรายงานขออนุญาตใช้ที่ดินเพื่อสร้างวัดต้องเป็นฆราวาส และเป็นผู้นำหรือเป็นที่เคารพนับถือยกย่องของประชาชนในพื้นที่

2. ที่ดินที่ขออนุญาตใช้เพื่อสร้างวัดต้องมีเนื้อที่ไม่น้อยกว่า 6 ไร่ขึ้นไป และไม่เกิน 15 ไร่ เหมาะสมแก่การเป็นที่อยู่ของสมณะเพศ

3. วัดที่จะขออนุญาตสร้างต้องตั้งอยู่ห่างจากวัดอื่นไม่น้อยกว่า 2 กิโลเมตร (ยกเว้นมีเหตุผลความจำเป็น)

4. ต้องมีประชากรที่จะทำนุบำรุงวัดที่จะขอสร้างไม่น้อยกว่า 1,000 คน (ยกเว้นมีเหตุผลความจำเป็น)

5. ได้รับความเห็นชอบจากผู้ปกครองทั้งสองฝ่าย คือ ผู้ปกครองฝ่ายสงฆ์และฝ่ายบ้านเมือง ตามลำดับ

หมายเหตุ : การจัดทำเอกสารขออนุญาตใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัดให้จัดทำเอกสารจำนวน 5 ชุด

โดย ให้เป็นเอกสารต้นฉบับทุกชุด

รายงานขอใช้ที่ดินของทางราชการเพื่อสร้างวัด

เขียนที่ ……………………………………………………

วันที่……….. เดือน……………….พ.ศ……………

ผู้ยื่นรายงานขอใช้ที่ดินชื่อ…………………อายุ……ปี สัญชาติ………เชื้อชาติ……..ศาสนา….......อาชีพ………อยู่บ้านเลขที่……หมู่ที่….….บ้าน…………ตำบล.…..........อำเภอ..............จังหวัด................................มีความประสงค์จะขอใช้ที่ดิน

ราชพัสดุ เพื่อสร้างวัด

กรมทางหลวง

อื่น ๆ

ขอยื่นรายงานขอใช้ที่ดิน ต่อนายอำเภอ………จังหวัด ……… ดังมีรายการต่อไปนี้

1. ที่ดินอยู่ในเขตที่ ราชพัสดุ อยู่ในความดูแลของกรม...........………...........

กรมทางหลวง

อื่น ๆ

กระทรวง……………….ที่บ้าน…………….หมู่ที่……ตำบล…….อำเภอ ………….จังหวัด………… เนื้อที่ ……ไร่………งาน…….ตารางวา มีอาณาเขต ดังนี้

ทิศเหนือยาวเมตร

ทิศใต้ยาวเมตร

ทิศตะวันออกยาวเมตร

ทิศตะวันตกยาวเมตร

2. ได้ดำเนินการก่อสร้างที่พักสงฆ์ เมื่อ ปี พ.ศ………ปัจจุบันได้ดำเนินการก่อสร้างอาคารเสนาสนะไปแล้ว คือ

1) ………….. กว้าง …….. เมตร ยาว ……. เมตร จำนวน……....หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน ………………. -. บาท (…………………….)

2) ………….กว้าง …… เมตร ยาว……. เมตรจำนวน………หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน …………..-. บาท (………………………..)

3) วิหาร กว้าง …………….เมตร ยาว………….. เมตร จำนวน……….หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน …………..-. บาท (…………………..….. )

4) …………กว้าง ……… เมตร ยาว ………… เมตร จำนวน……..หลัง สิ้นเงินค่าก่อสร้างจำนวน ……………… -. บาท (………………… )

-2-

3. สถานที่ตั้งที่พักสงฆ์ อยู่ห่างจากวัดที่ใกล้ที่ดิน คือ

1) ทิศเหนือมีวัด ระยะห่างกิโลเมตรมีพระภิกษุประจำรูปสามเณร รูป

2) ทิศใต้มีวัด ระยะห่างกิโลเมตร

มีพระภิกษุประจำรูปสามเณร รูป

3) ทิศตะวันออก มีวัด ระยะห่างกิโลเมตร

มีพระภิกษุประจำ รูปสามเณร รูป

4) ทิศตะวันตกมีวัด ระยะห่างกิโลเมตร

มีพระภิกษุประจำรูปสามเณร รูป

4. ข้าพเจ้าขอรับรองว่า บริเวณที่จะขอใช้ที่ดินเพื่อสร้างวัดนี้มีบ้านเรือนราษฎรตั้งอยู่อย่างหนาแน่น เป็นหลักฐานมั่นคง และทางราชการกำลังดำเนินการตั้งหมู่บ้านและตำบลตามกฎหมายว่าด้วยลักษณะทางการปกครองท้องที่แล้วและไม่เป็นเหตุขัดขวาง ขัดข้อง หรือไม่สะดวกต่อการบริหารราชการแผ่นดิน และการเป็นอยู่ของประชาชน

5.เมื่อได้จัดตั้งขึ้นแล้วจะเป็นประโยชน์ต่อประชาชนที่ตั้งบ้านเรือนอยู่โดยรอบ จำนวน ………ครัวเรือน มีประชาชน……….. คน และจะได้รับการสนับสนุนและบำรุงส่งเสริมจากประชาชนเป็นอย่างดี

6. ข้าพเจ้ายินดีปฏิบัติตามระเบียบของ………… กระทรวง……………. ทุกประการ

7. พร้อมกับรายงานนี้ ได้แนบหลักฐานต่าง ๆ มาด้วย ดังนี้

1) รายละเอียดของโครงการ

2) แผนที่แสดงอาณาเขตที่ดินของทางราชการ พร้อมทั้งแสดงขอบเขตที่ดินที่ขอใช้สร้างวัดด้วย

3) แผนที่สังเขป แสดงที่ตั้งของทางราชการที่จะสร้างวัด และรายละเอียดวัดใกล้เคียงพร้อมแสดงเส้นทางคมนาคม

4) แผนผังแสดงสิ่งก่อสร้างของที่พักสงฆ์ในปัจจุบัน และแผนผังสิ่งก่อสรค้างของวัดที่จะสร้างขึ้นตามโครงการที่สร้างวัดต่อไป

5) ภาพถ่ายอาคารเสนาสนะของที่พักสงฆ์ที่ก่อสร้างเสร็จเรียบร้อยแล้ว ในที่ดินที่ขอสร้างวัดนั้น อย่างน้อย 5 ภาพ และผู้ขอลงชื่อรับรองภาพถ่าย

6) สำเนาบัตรประชาชน และสำเนาทะเบียนบ้านของผู้ขอยื่นคำขอ

(ลงชื่อ)

( )

ผู้ยื่นคำขอ

-3-

ข้าพเจ้าขอรับรองว่า คำขอใช้ที่ดินในเขตที่ ราชพัสดุเพื่อสร้างวัดข้างต้น เป็นความจริง กรทางหลวง

อื่น ๆ

(ลงนาม)..........................................กำนันหรือผู้ใหญ่บ้าน

(ลงนาม)..........................................ผู้รับรอง

ความเห็นของเจ้าหน้าที่ของหน่วยราชการที่ดูแลพื้นที่ราชพัสดุ

กรมทางหลวง

อื่น ๆ

ขอรับรองว่าพื้นที่บริเวณที่จะขอใช้ที่ดินสร้างวัดดังกล่าวสามารถนำมาดำเนินการขออนุญาตใช้ประโยชน์ได้และอื่น ๆ ............................................................................................................................

..............................................................................................................................................................…

(ลงนาม)

( )